教职工代表大会制度的暂行规定

作者:芳菲 来源:本站原创 发布时间:2005年07月01日
 


   第一章  总则
   第一条  为在我校落实全心全意依靠教职工办学、建校的指导思想,保障教职工的民主权利,充分发挥教职工的积极性和创造性,提高教育质量和办学效益,全面推行素质教育,根据《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《辽宁省高等学校实行教职工代表大会制度的暂行规定》和《工会法》、《教育法》、《教师法》、《高等教育法》的规定,特制定本规定。
   第二条  我校继续建立和健全教职工代表大会(以下简称教代会)制度和民主议事制度。
   第三条  教代会是我校实行民主管理的基本形式,是教工行使民主管理和民主监督权力的机构,是学校管理体制的重要组成部分。
   第四条  学校党委领导教代会,支持教代会正确行使职权,使其在参与学校的民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面发挥作用。
   第五条  教代会必须以邓小平理沦为指导,坚持四项基本原则,在党委领导下,依法独立自主开展工作。条件成熟的系、部应建立教代会分会,行使民主管理职权,并由系、部工会分会负责其日常工作。
   第六条  教代会的组织原则是民主集中制。
   第二章  职权
   第七条  教代会行使下列职权:
   1、定期听取校长的工作报告,审议学校的办学方针、发展 规划、学年工作计划,人事分配制度等重大改革方案,教职工 队伍建设规划、职称评审方案、教工出国进修方案,校办产业经营情况,学校财务预、决算等重大问题,并提出意见和建议。
   2、审议通过重要的教职工岗位责任制度、聘任制方案、教职工奖惩办法及及其它规章制度。
   3、审议决定教职工住房建设与分配方案,福利基金使用方案和其它教职工生活福利的重大事项。
   4、评议、监督学校各级领导干部,并提出奖惩和任免的建议。
   第八条  主管机关任命或免除学校行政领导人职务时,应听取教代会意见。教代会根据主管部门的部署,可以民主推荐校长人选。
   第九条  校长要定期向教代会报告工作,认真对待教代会有关决议和提案,尊重和支持教代会行使民主管理的职权, 实施教代会通过的决议和决定,接受教代会的评议和监督。
   第十条  教代会应支持校长依法行使职权,维护行政系统的权威,动员和组织教职工为完成学校的中心任务而努力工作。
   第十一条  教代会对校长在其职权范围内决定的事项有不同意见时,可以向校长提出建议,也可以报告上级工会
   校长对教代会在其职权范围内决定的事项有不同意见时;可以提请教代会复议,复议后仍有不同意见,由学校党委或上级主管部门协调处理。
   第三章  教职工代表
   第十二条  按照法律规定享有政治权利的学校教职工均再当选为教职工代表,教职工代表要求有较高的参政议政能力。
   第十三条  教职工代表的产生以系(部、处、室)为单位, 由教职工直接选举产生。代表的构成要照顾到各方面人员  全校代表总数占学校在籍教职工.总数的10%-15%。一线  教学人员代表应占代表总数的60%以上(其中不担任行政职  务的高级知识分子、妇女、应占一定的比例):学校党政主要领导,工青妇组织主要负责人和工会专职 干部应作为代表,但必须在基层部门由群众选举产生、不占部门名额。代表的选举要采取无记名投票的方式进行,超过本部门在籍人数一半以—亡选票,方可当选。
   第十四条  代表实行常任制,任制与教代会届次一致,到届改选,可以连选连任。代表对选举单位的教职工负责。选举单位的教职工有权监督或者撤换本单位的教职工代表。代表任期内在校内调动工作时,应保留代表资格。
   第十五条  教职工代表有下列权利 
   1、在教代会上有选举权、被选举权和表决权。
   2、有权参加教代会及其工作机构对学校执行教代会决议 和提案落实情况的检查。
   3、有权向学校行政领导反映教职工的意见和要求,对各 业务部门工作提出询问。
   4、有权对教代会工作提出批评和建议。
   教职工代表依法行使民主权利,任何组织和个人不得压 制、阻挠和打击报复,教职工代表因行使正当民主权利,遭到 打击报复时,有权向有关部门申诉和控告。
   第十六条  教职工代表有下列义务
   1、努力学习邓小平理论,学习党和国家的方针、政策、法律,不断提高政治素质、业务水乎和参政议政能力:
   三、密切联系群众,代表教职工合法权益,如实反映教职工的意见和要求,认真执行教代会的决议,做好教代会交给的各项工作。    
   3、模范遵守国家的法律、法规和学校的规章制度,做好本职工作。
   第十七条  教代会召开期间,根据需要可请有关领导干部、教职工、离退休人员,学生及其他人员做为列席或特邀代表参加会议;列席代表或特邀代表无选举权、被选举权及表决权。
   第四章  组织制度
 第十八条  教代会代表以系(部、处、室)为单位组成代表 团,选举产生团长1人。
   第十九条  召开教代会时,选举大会主席团主持会议。主席团成员应由选为代表的学校各方面人员(包括党、政、工、青部门主:要领导)组成,其中教师应占多数。
   第二十条  教代会每四年为一届(如遇特殊情况可推迟 召开)。一般每学年至少召开一次教代会,每次会议必须有三 之二以上的代表出席。遇有重大事项,经党委、工会或三分之—以上代表的提议,可临时召开会议。
  教代会进行选举和作出决议,必须由占全体教职工代表半数以上代表通过方可有效。
   第二十一条  教代会的议题应根据学校不同时期的工作任务和教职工:迫切关心的问题,在广泛吸取教职:正意见后确定。
   第二十二条  凡属教代会职权范围内的事项,必须提交 教代会审议,并做出决定或决议、教代会在其职权范围内决定的事项,非经教代会同意不得更改,教代会接受教职工监督。
   第二十三条  教代会可根据需要设立若于专门委员会 (或工作小组),完成教代会交办的有关事项。其上要职责是:审议提交教代会的有关议案,在教代会闭会期间,根据教代会的授权,审定属于本专门工作委员会分工范围内需要临时决定的问题,并向教代会报告予以确认;检查、监督有关部门贯彻执行教代会决议和处理教职工代表提案情况;办理教代会办的其他事项各专门工作委员会对教代会负责;
   第二十四条  教代会闭会期间,需要交教代会临时解决 的重要问题,由学校工会委员会召集教职工代表团长和专门工作委员会负责人联席会议协商处理,并向下一次教代会报告予以确认。联席会议可以根据会议内容,邀请学校党政负责人和有关人员参加。
   第二十五条  系教职工代表会议制度
   系(以代表团为单位)的民主管理的主要形式是本部门教 职工代表会议,代表人数少的部门可召开教职工会议开展日 常民主管理工作。系教工代表可根据本部门实际情况召开会议。每学年召开1-2次,讨论审议本部门的重大问题。代表或其他教职工要充分发表意见,做出主要议题的决议案,决议执行情况接受代表的督促检查系代表会议由本部门代表团长主持。
   第五章  教代会与工会
   第二十六条学校工会委员会作为教代会工作机构,在学校党委领导下,承担下列工作: 
1、做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教职工代表,征集和整理提案,提出大会方案和主席团人选建议名单。 
2、教代会闭会期间,组织代表团及各专门工作委员会的活动,组织代表传达贯彻教代会议精神,督促检查大会决议及提案的落实情况。
3、教代会闭会期间,召开代表团长和有关专门委员会负责人联席会议,审议遇到的重要问题。
4、做好对教职工代表的培训工作,提高教职工代表的素质,保障教职工代表正确行使民主权利,接受教职工代表的申诉。 
5、组织开展民主议事及学校民主管理的其它工作。
   第二十七条  为了更好地发挥工会作为教代会工作机构 的作用,学校:工会主席应参加或列席党委会和校长办公会等 重要会议。学校校务委员会、职称评定领导小组、分房领导小组等重要机构应吸收工会代表参加。
   第二十八条  学校违反教代会制度和其他民主管理制度,工会有权提出意见,保障教职工依法行使民主管理权利。
   第二十九条  教代会制度落实的情况,应做为考核学校整体工作的重要内容和学校主要领导评选先进的重要条件。
   第六章  附则
   第三十条  教代会所需经费由行政列支:
   第三十一条  本规定由工会负责解释。
   第三十二条  本规定自第五届教代会通过后生效。本规定如果与上级文件有不符之处,以上级文件为准。 
   

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